Статья 105 ЖК говорит о том, что норма квадратных метров на человека составляет — 6 м2. Это минимум, ниже которого опускаться нельзя.
На семью:
- 1 человек – 6 м2;
- 2 чел. – 12 м2;
- 3 человека – 18 м2;
Расчет нормы жилой площади на 1 человека необходим в целом ряде случаев, например:
- Предоставление жилья по договору социального найма. Новый вид отношений гражданина с государством, но пользующийся все большей популярностью.
- При переходе жилого помещения в государственную собственность с дальнейшим предоставлением квадратных метров. С этой проблемой массово столкнулись жители Сочи перед олимпиадой. Этот вариант встречается в крупных городах во время прокладки путепроводов, строительстве метро и так далее.
- Предоставление жилища военнослужащим и льготным категориям граждан.
- Улучшение жилищных условий. Мнение граждан никого не интересует, учитываются только нормы.
- Переселение из признанного непригодным для жилья помещения или дома.
- Выселение людей за долги с последующим предоставлением минимально разрешенных государством квадратных метров.
- Предоставление льготы по оплате за услуги ЖКХ. Если человек имеет право оплачивать 50% счета, то это не значит, что все квадратные метры попадают в зону действия льготы. Оплата рассчитывается по социальной норме, на все что выше начисляется полная оплата.
При этом, нужно понимать, что при изъятии приватизированного жилья или переселение из него (признано непригодным для обитания), государство обязано обеспечить аналогичную площадь без учета норм. Если такое невозможно, то предлагаются варианты меньше с доплатой или больше с оплатой разницы по договоренности.
Уважаемый читатель, наша статья рассказывает о типовых решениях юридических вопросов.
Хотите узнать,
как решить Вашу проблему?
Напишите свой вопрос ↓
Как рассчитать самостоятельно?
Существует несколько видов норм, большинство из которых регулируются на местном уровне. При этом, различие допускается даже в пределах крупной территориальной единицы. Однако, чаще всего регионы смотрят на Москву и прилегающие территории, определяясь таким образом с цифрами.
Намного чаще встречается понятие социальной нормы. Все субсидии или льготы рассчитываются от этого показателя.
Государством определена следующая формула расчета (формула 1):
- 1 житель, проживающий самостоятельно – 33 м2 с учетом санитарных помещений.
- Наниматель с одним членом семьи – 42 м2.
- Если проживают больше людей, то расчет ведется так – 18 м2 на каждого.
Для примера рассчитаем норму для стандартной семьи из 4 человек (родители и двое детей):
Семья состоит из более чем 2 человек, поэтому общее количество членов умножается на 18. Итого получается 72 метра. Это социальная норма для льгот и субсидий по ЖКХ.
Другие нормы жилого пространства
Если с санитарной нормой теперь все понятно, то время переходить к остальным.
Социальная
Эта норма определяет минимальное количество квадратных метров, которое необходимо выделить жителю страны и его семье для комфортного проживания. Имея такой расчет, государство определяется с необходимостью расширения жилищных условий, определяет льготу на оплату услуг ЖКХ и многое другое. Подробная формула расчета приведена выше.
С другой стороны, квартира, приобретенная за личные средства, автоматически снимает вопрос нужды в государственной помощи, поэтому понятие социальной нормы постепенно теряет свою актуальность.
Еще один вопрос – законная прибавка к социальному минимуму. Этим могут пользоваться некоторые категории, которые подробно приведем ниже. В их случае льгота или жилье должно рассчитываться по формуле 1 с прибавлением метров за заслуги.
Пример:
Ветеран ВОВ, который остался один имеет социальную норму 33 м2 плюс 10 м2 за заслуги. Поэтому льгота по оплате будет рассчитана на 43 м2.
Минимальная
Такого понятия в современном Жилищном кодексе нет. Минимальной является санитарная норма, действующая для общежитий при условии временного проживания. Эти 6 м2 являются наименьшим показателем из всех существующих.
Норма предоставления
Эта норма существует для договора социального найма и определяет минимальное количество квадратных метров на 1 человека, позволяющее комфортно проживать. Статья 50 ЖК возлагает обязанность определиться с цифрой на местные советы, поэтому по стране этот показатель не является одинаковым.
Несколько примеров:
- Москва – 18 м. кв.;
- Белгород, Омск – те же 18 метров;
- Воронеж – 14.
Учетная
Это показатель корректируется местной властью, в зависимости от того, какие возможности по предоставлению жилья она имеет. Учетная норма касается семей, претендующих на улучшение жилищных условий.
Каждая территориальная единица РФ выставляет свой показатель, например:
- Москва – 10 м2 на человека для квартир и 15 для коммуналок;
- Воронеж – 12;
- Белгород, Омск – 15.
Умножаем количество членов семьи на норму и отнимаем эту цифру от площади своего жилья. Получаем количество квадратных метров, на которые должна быть больше новая квартира.
Применяется только для людей, проживающих в домах коммунальной или государственной собственности. В своем жилище гражданин обитает как хочет и ни на что претендовать не может.
Нормы для военных
Отдельной строкой в законодательстве прописана необходимость предоставления жилья военным. Для них существуют отдельные нормы.
На военнослужащего после увольнения в запас и каждого члена его семьи положено по 18 м2. Допускается увеличение этого показателя без оплаты суммарно на 9 кв. м., если это связано с особенностями построенного дома.
Военнослужащий может получить большую площадь при условии оплаты излишков.
Также, существуют надбавки от 15 до 25 м2 для следующих категорий:
- звание не менее полковника;
- имеющим ученую степень;
- преподавателям военных вузов;
- командирам воинских частей;
- военнослужащим, имеющим государственные награды РФ.
Квартира полагается и членам семьи погибшего военного. В этом случае действует норма в 18 метров на каждого члена семейства с добавлением площади при условии награды воина.
Нормы в общежитии
Согласно статье 105 ЖК нормой площади в общежитии является санитарный вариант. Другими словами, каждый человек должен иметь 6 м2 жилого пространства без учета вспомогательных и санитарных помещений, учитывается только комната.
Сейчас общежитие отнесено к временному жилью, поэтому нормативы для него минимальны.
При этом. действует правило, что селить разнополых людей без их согласия в комнату нельзя, поэтому каждому из них должна быть предоставлена отдельная комната, которая может быть больше санитарного норматива. Это разрешается, так как в законодательстве указана минимальная площадь, а за превышение ответственности не предусмотрено.
Право на дополнительные метры
Есть точный перечень лиц, имеющих право на дополнительные метры, поэтому при договоре социального найма, предоставлении общежития или выделения квартиры этот показатель учитывается в общей площади или им предлагается дополнительная комната.
Полный список:
- герои Труда РФ, обладатели ордена Трудовой Славы всех степеней - дополнительные 15 м2.
- федеральные судьи - плюс 20 кв. м.;
- герои Советского Союза, Герои России и полные кавалеры Ордена Славы - 20 м2;
- инвалиды - не более 2 норм предоставления, действующих в городе их проживания;
- сотрудники следственного комитета - 20 м2;
- сотрудники полиции в звании от полковника и выше - 1 дополнительная комната (точная ее площадь в нормах не установлена);
- судьи Конституционного суда нашей страны - 20 м2;
- военнослужащие в звании от полковника и выше, командиры частей, военные с учеными степенями, а также некоторые другие категории военных - от 15 до 25 м2 служебного жилья.
Пример расчета для федерального судьи, имеющего жену и двоих детей:
- социальные нормы – 18 умножить на 4 равно 72;
- добавляем 20 метров и получаем 92 м2.
Это согласно федеральному законодательству, местные власти имеют право добавлять сюда те категории, в которых регион особенно нуждается.
Нормы законодательства
Нормативы по обеспечению жилой площадью в основном регулируются Жилищным кодексом Российской Федерации. Однако существует еще несколько законов, в которых упоминается данное понятие:
- № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях социальной поддержки детей-сирот…». Сиротам жилище предоставляется согласно стандартных показателей, действующих в регионе. Дополнительные меры предусмотрены только в случае принадлежности к специальным категориям, перечисленным выше;
- Закон «О статусе военнослужащих». Подробно нормы из этого законодательного акта мы разбирали выше.
Нужно понимать, что все акты, родом из СССР на данный момент утратили свою юридическую силу, поэтому обращаться к ним бесполезно после принятия ЖК. С другой стороны, законодатель дал право местным органам власти самостоятельно определять количество квадратных метров на человека, ограничивая их только минимальными показателями.
Поэтому для точной информации для своего региона необходимо обращаться в исполнительные органы по месту жительства.
Минимальная норма жилья определяется органами местного самоуправления. В соответствии с этой величиной существует порядок постановки на учет граждан, нуждающихся в жилье. Показатель зависит от обеспеченности жилыми помещениями в каждом конкретном муниципальном образовании.
Эта величина очень важна, когда освобождаются жилплощади в коммунальных квартирах. Если в коммуналке имеются граждане, стоящие в очереди на улучшение жилищных условий, то у них есть первостепенное право на освободившуюся площадь.
Где применяются
Ее применяют при:
- начислении оплаты за использование жилой площади;
- разделе недвижимого имущества;
- когда в связи с необходимо переселить жильцов;
- временном поселении граждан;
- выделении дополнительной жилплощади;
- при принудительном выселении нанимателя.
Их виды
Все нормы жилых помещений можно разделить на: социальную, учетную и норму предоставления жилья.
Учетная норма
На ее основании определяется, нуждается ли человек в получении жилого помещения.
Нуждающимися в получении жилплощади признаются граждане:
- Если они живут в непригодном помещении (т.е. жилье не соответствует установленным стандартам).
- Собственники недвижимости или члены семьи, наниматели по ДСН или члены их семьи (не имеющие никакой другой недвижимости), если кроме них в жилом помещении проживает еще несколько семей. При условии, что один из членов той семьи страдает тяжелым заболеванием, и в результате этого совместное проживание становится невозможным.
- Если они сами и их члены семьи не имеют в собственности недвижимого имущества, не являются нанимателями по договору соцнайма и их членами семьи.
- Если они являются собственниками жилья или их членами семьи, нанимателями по договору соцнайма или членами их семьи, в случае, если имеющаяся жилплощадь помещения меньше учетной нормы.
Некоторые граждане намерено ухудшают условия проживания (могут подарить недвижимость, либо поменять большую площадь на меньшую, и др.). Тут стоит помнить, что принять вас на учет как нуждающихся могут только через 5 лет после совершения данных действий.
Существуют общие правила подачи документов. Пишется заявление и собирается пакет документов, подтверждающих право встать на учет. Органами местного самоуправления обрабатываются документы в течение месяца, и выносится решение о возможности постановки на учет.
Можно сделать вывод о том, чтобы встать в очередь как нуждающийся, должен иметься дефицит площади по учетной норме.
Например, вы живете в квартире площадью 65 квадратных метров (без учета летних помещений, сюда же относятся лоджии и балконы), количество прописанных 5 человек. Учетная норма 10 квадратных метров. Следовательно, 65кв.м./5=13кв.м., что больше учетного показателя. Поэтому в постановке на учет откажут.
Рассмотрим другую ситуацию, та же квартира 65 кв.м., но число зарегистрированных — 10 человек. Считаем, 65кв.м./10=6,5кв.м., что гораздо ниже учетного норматива. Можно вставать на учет.
Социальная норма
Нормой устанавливается минимум площади, в качестве допустимых условий проживания, при предоставлении недвижимого имущества гражданам. Этот показатель учитывается при выделении жилищных субсидий и субсидий на приобретение жилья.
Эта норма зависит от:
- типа помещений для социального пользования;
- состава семьи;
- обеспеченности жильем в регионе;
- от некоторых дополнительных факторов.
Граждане, имеющие право получать компенсацию при использовании помещений, площадь которых меньше социальной нормы:
- ветераны труда;
- обладатели госнаграды — медали «За оборону Москвы»;
- пострадавшие в результате аварии на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний в Семипалатинске.
Отдельное помещение или площадь не менее 10кв.м. могут получить:
- лица с хроническими заболеваниями;
- сотрудники полиции, имеющие звание полковника и выше;
- сотрудники с учеными степенями или имеющие звания (предоставляется площадь не менее 20кв.м.).
Минимальной санитарной нормой считается 6 кв.м.
Норма предоставления
По ней вычисляется недвижимости. В разных регионах показатель нормы имеет отличие, так как регулируется органами местного управления. При регулировании учитывается уровень обеспеченности жильем на данной территории по ДСН и прочие факторы.
- 33кв.м., если человек проживает один;
- на семью из двух человек — 42кв.м.;
- + 18кв.м. на одного человека, касается семьи из трех и более человек.
По общему принципу помещения выделяют в домах жилых фондов по договорам найма не выше нормы, путем покупки или строительства недвижимости за счет собственных средств или на условиях аренды.
Государство помогает лицам, не имеющим недвижимости, строя дома и используя субсидии, различные льготы при оплате строительства, ремонте и содержании недвижимости.
Расчет жилищной нормы, применяемый для семей военнослужащих
Показатель обеспечения жильем военнослужащих учитывается при расчете жилищной субсидии, но не имеет значения при оформлении военной ипотеки.
Существует четко установленная категория военных, которые имеют право либо на получение денежных средств на приобретение недвижимости, либо на передачу недвижимого имущества от государства. Причем этого права военные не лишаются даже, если поменялся их статус при увольнении.
- в связи с ухудшением здоровья;
- если достигнут максимальный срок службы.
Этой категории может быть выдана субсидия, жилье в собственность или по договору . Для некоторых категорий офицеров предоставляется недвижимость площадью на 15-25 «квадратов» больше базовой.
Это положено:
- сотрудникам науки, обладателям научной степени или званием в статусе военнослужащих;
- командующим воинских частей;
- полковникам, находящимся на службе;
- полковникам, которые были уволены по ОШМ, в связи с ухудшением состояния здоровья или достижением максимального возраста;
- военным, имеющим почетное звание РФ;
- преподавателям воинских ВУЗов.
Стоит заметить, что данная льгота предоставляется только по одному из этих оснований.
Согласно законодательству, при оформлении в собственность жилого помещения площадью более максимально допустимого размера излишняя дополнительная площадь передается при внесении доплаты. При наличии другой собственности у военных и их членов семьи, площадь этого жилья вычитается из площади получаемой недвижимости. Это касается как передачи в собственность, так и передаче по договорам соцнайма.
В случае смерти офицера, государство обязано обеспечить его семью недвижимостью. Для военнослужащих после увольнения нормой признана 18кв.м. с максимальным увеличением до 9кв.м. При наличии другой собственности у военнослужащих и членов их семей, то размер субсидии вычитается при расчете. Это касается как передачи в собственность, так и передаче по договору соцнайма.
При расчёте субсидии важен срок службы. Надо учитывать, что приобретенная на выделенные средства недвижимость может превышать норму жилплощади, несмотря на расчетную субсидию. Также можно использовать и собственные средства для приобретения жилья.
Для бездетных и не состоящих в браке военнослужащих установлена субсидия — превышений нормы можно на 42 и 33 квадратных метров соответственно.
Расчет нормы жилплощади при расселении
Расчет зависит от:
- региона проживания;
- приватизировано жилье или нет;
- обеспеченности жилого фонда свободными площадями.
При переселении из аварийных и ветхих зданий граждане выселяются в другое жилье. Если жилая площадь, из которой переселяют, органы власти вправе вселить жильцов в общежитие, а не в отдельные квартиры (тут применяется норматив для общежитий — 6кв.м.).
Если квартира в собственности, то владелец может рассчитывать на жилую площадь равную по размерам с ранее занимаемой.
Как добиться переселения из ветхого жилья
- подготовить документы: жалобы и претензии жильцов, техпаспорт жилого помещения, план и техпаспорт помещения, копии правоустанавливающих документов и заключение органов о состоянии помещения;
- предоставить весь пакет документов в межведомственную городскую комиссию.
Комиссия оценивает состояние дома, затем принимает решение o:
- проведении перепланировки здания;
- признании дома аварийным и непригодным для проживания;
- проведении работ по реконструкции здания;
- признании здания пригодным для проживания.
Если проживание в доме по заключению комиссии невозможно, то договор найма расторгается и решается вопрос об обеспечении граждан жилплощадью.
Можно ли приватизировать ветхое жилье? Да, это самостоятельное решение каждого человека.
Если государство изымает здание для своих нужд, собственникам квартир должно быть предоставлено жилье равное по площади. Если недвижимость предоставлялась по договору соцнайма, то переселяемые получают жилье площадью не менее установленного норматива для всех жильцов. Важно заметить, что жилье предоставляется в том же населенном пункте.
Расчет нормы в связи с переселением из-за задолженности по жилищно-коммунальным услугам
Выселение злостных неплательщиков по услугам, предоставляемым жилищно-коммунальными хозяйствами, возможно только по решению суда. Это происходит, если виновник живет в квартире по договору социального найма. Но неплательщик не выселяется на улицу, ему предоставляют меньшее жилье, площадью не менее санитарной нормы (6кв.м.).
Расчетная норма площади, применяемая для общежитий

Минимальная площадь для общежитий составляет 6 кв.м. на одного проживающего. Для семей предоставляют изолированные помещения для проживания.
Площадь выделяется на основании решения начальника общежития.
Для семей, проживающих в отдельной комнате, оплачивающих по установленным тарифам коммунальные платежи, а не по тарифам общежития, распространяются нормативы по найму.
Для семей, проживающих на условиях, установленных общежитием, распространяются нормы общежития. В жилищном фонде также имеются семейные общежития, которые более приближены к режиму жилых домов.
Нормы инвалидам
Инвалиды, а также семьи, воспитывающие детей-инвалидов, которые нуждаются в улучшении условий проживания, имеют права на получение жилой площади, при условии постановки на учет после 1 января 2005 года.
Инвалидам по ДСН предоставляется жилплощадь, которая может превышать норму предоставления (не больше, чем на 100%) в случае, если имеется заболевание в хронической форме, указанное в списке, утвержденном правительством.
Можно сделать вывод, что нормы используются для расчетов жилой площади:
- для общежитий;
- при выделении жилья военным;
- при переселении из непригодного жилья;
- в случае изъятия зданий для нужд государства;
- при злостной неуплате коммунальных услуг квартиросъемщиком;
- при выделении жилья инвалидам.
И бывают трех видов:
- учетная;
- социальная;
- норма предоставления.
по нормативным актам жилищной отрасли? Эта информация чрезвычайно важна для любого: не зная, сколько квадратных метров положено на человека , не удастся ни решить спор о разделении жилья, ни определить порядок расселения жильцов из дома в аварийном состоянии. Разберемся же, какие нормы действуют в нашей стране.
Норма жилплощади на человека, какие виды норм существуют в России?
В отличие от советского законодательства, в российском тяга к нормированию чувствуется намного меньше. Однако в такой важной сфере, как жилищные отношения, совсем без норм обойтись нельзя, поэтому и в настоящее время в России существуют:
- Минимальная норма — для жилплощади в общежитиях и маневровом фонде, находящемся в распоряжении местной власти.
- Норма предоставления — тот минимум площади для проживания, который вообще допускается для выделения гражданину, с которым заключается договор соцнайма.
- Учетная норма — размер площади, исходя из которой компетентные органы определяют, нуждается ли конкретный человек или целая семья в том, чтобы им было выделено более просторное помещение для проживания. По закону данная норма ни в коем случае не может быть менее нормы предоставления.
Теперь поговорим о том, сколько квадратных метров положено на человека в каждом из перечисленных случаев.
Минимальная норма жилплощади на 1 человека в России
| Скачать форму договора |
Начать логичнее с предельно допустимого уровня, ниже которого уже ничто не допускается. Минимально возможная сейчас норма — это 6 квадратных метров. Такая площадь предоставляется гражданину в 2 случаях:
- в общежитиях — на время работы, службы или обучения;
- в маневренном фонде.
В свою очередь, жильцом маневренного фонда человек может оказаться, если:
- квартира, предоставленная по социальному найму , находится в доме, ожидающем реконструкции или капремонта;
- квартира была отобрана у гражданина за долги перед банком по ипотеке или в других подобных случаях;
- единственное жилье было потеряно в результате чрезвычайной ситуации.
Законодательство может предусматривать и иные основания для заселения людей в маневренный фонд. Жилье в маневренном фонде предоставляется временно — до предоставления нового жилья, выплаты компенсации или завершения расчетов с должниками (если квартира была отобрана за долги).
Площадь в 6 квадратных метров в законодательстве именуется санитарной нормой. Вполне обоснованно считается, что проживание на меньшей жилой площади может отрицательно сказаться на состоянии здоровья человека. Кроме того, надо учитывать дополнительно и санитарные нормы, согласно которым высота потолков в жилом помещении не должна быть меньше 210 см. Вместе с площадью эти данные дают представление о физиологически обоснованном жилом объеме, позволяющем человеку существовать.
Норма предоставления — что это такое?
Термин «норма предоставления», в соответствии с жилищным законодательством, означает ту минимальную площадь, которая должна достаться человеку, заключившему с муниципальным образованием договор соцнайма. При этом вопрос о том, сколько квадратных метров положено на человека , которому жилье предоставляется не в собственность, а для проживания, в каждом субъекте России решается по-своему. Более того, ст. 50 ЖК РФ позволяет решать этот вопрос по-разному даже в разных муниципалитетах одной области, республики или края.
Вот примеры конкретных норм:
- Москва — 18 квадратных метров (кстати, именно на московские нормы ориентируются в большинстве российских регионов);
- Воронеж — не менее 14, но не более 18 квадратных метров на жильца;
- Ярославль — 17 квадратных метров;
- Белгород, Омск и Старый Оскол — 18 квадратных метров.
Соответственно, в том случае, когда гражданам выделяется муниципальное жилье, его площадь должна рассчитываться исходя из этих значений.
В некоторых случаях норма устанавливается не на местном, а на федеральном уровне. К примеру, по отношению к военнослужащим она жестко введена уже не по какому-то отдельному региону, а по всей России. Любопытно, что для военных общероссийская норма равна той, которая применяется для гражданских лиц в Москве.
Норма жилой площади по учету
| Скачать форму списка |
Несколько иначе то, сколько квадратных метров положено на человека , определяет учетная норма. Собственно, по самому термину можно понять его значение: если на жильца в помещении приходится меньшее пространство, он вправе встать на учет в местном муниципалитете как нуждающийся в улучшении условий по жилью.
Норма эта в основном касается людей, проживающих в муниципальном или государственном жилье. У себя в квартире владелец вправе жить как угодно, и претендовать на дополнительную площадь он обычно не вправе, хотя в некоторых случаях учетная норма применяется и к квартирам, которые находятся в частной собственности. Например, по договору коммерческого найма владелец (точнее, наймодатель) может запретить нанимателю принимать временных жильцов, если в итоге на каждого человека в квартире будет приходиться меньшая площадь, нежели та, что установлена законом.
Определение учетных норм тоже находится в компетенции местной власти. Вот примеры лишь некоторых норм из разных городов России:
| Скачать форму договора |
- Москва — 10 квадратных метров для отдельных квартир и 15 — для коммуналок;
- Воронеж — 11 квадратных метров;
- Ярославль — 12 квадратных метров;
- Омск — 15 квадратных метров;
- Белгород — 15 квадратных метров.
Для сравнения: в расположенном в Белгородской области Старом Осколе норма меньше — уже 14 квадратных метров, а в городе Губкин, центре одноименного района той же области, — и вовсе 13. Легко заметить, что даже в пределах одной области нормативы могут значительно различаться — это одно из проявлений федерализма и свободы местного самоуправления в Российской Федерации, без которых невозможно само существование нашей многонациональной страны.
Как применяется норма учета для площади жилья?
Если человек в соответствии с местными нормами включен в нуждающихся в новом жилье, то ему остается только ждать, т. к. по жилищному законодательству новые квартиры предоставляются только в порядке очереди. Место в очереди определяется датой, когда человек поставлен в местной администрации на учет.
Без очереди жилье может предоставляться:
- жильцам квартир или комнат, которые больше не пригодны для проживания и не могут быть отремонтированы или реконструированы;
- больным, страдающим одним из заболеваний, которые делают невозможным проживание вместе с ними других лиц;
- пожилым людям и инвалидам, ранее помещенным с их согласия в стационар, но при этом отказавшимся от услуг учреждения, если при этом вернуть им прежнее жилье уже невозможно;
- некоторым категориям государственных служащих (в частности, судьям жилье должно быть предоставлено не позднее полугода с момента назначения на должность).
Перечень неполный, федеральным законодательством могут предусматриваться и другие случаи, когда жилье должно быть выделено гражданину вне очереди.
Дополнительная площадь — кто может рассчитывать на превышение норм?
Есть категории граждан, которым жилье по договору социального найма предоставляется с изначально запланированным превышением площади. Итак, какие это категории и сколько квадратных метров положено на человека в каждом из этих случаев?
- Герои Соцтруда, Герои Труда РФ, обладатели ордена Трудовой Славы всех степеней — 15 квадратных метров.
- Федеральные судьи — 20 квадратных метров.
- Герои СССР, Герои РФ и полные кавалеры Ордена Славы — 20 квадратных метров.
- Инвалиды — не более 2 норм предоставления, действующих в городе их проживания.
- Сотрудники СК РФ — 20 квадратных метров.
- Сотрудники полиции в звании от полковника и выше — 1 дополнительная комната (точная ее площадь в нормах не установлена).
- Судьи КС РФ — 20 квадратных метров.
- Военнослужащие в звании от полковника и выше, командиры частей, военные с учеными степенями, а также некоторые другие категории военных — от 15 до 25 квадратных метров служебного жилья.
Для граждан, которым полагается 20 квадратных метров, возможно предоставление взамен 1 дополнительной комнаты в квартире.
Важно отметить, что перечисленные категории имеют право на дополнительную жилплощадь по федеральным нормативным актам. На региональном же уровне местные власти вправе устанавливать и свои правила исходя из обеспеченности жильем населения своего города и возможностей администрации. Так, к примеру, по состоянию на 2011 год в Москве еще действовало советское правило, по которому изобретатели, имеющие выданное еще в СССР специальное удостоверение, имели право на 10 квадратных метров дополнительной площади.
Кроме того, есть граждане, которым жилье должно предоставляться в первую очередь:
- прокуроры — в пределах норм, установленных в регионе (на практике это обычно заменяется компенсацией оплаты съемного жилья);
- больные туберкулезом, если форма заболевания допускает опасность заражения окружающих;
- дети-сироты;
- пострадавшие от лучевой болезни и других заболеваний, связанных с ликвидацией последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Социальные требования к нормированию жилой площади
Определение того, сколько квадратных метров положено на человека , имеет значение и при расчете оплаты жилья. Например, для малоимущих граждан есть льготы по плате коммунальных услуг и жилья, которые действуют в отношении тех, кто живет в комнатах и квартирах меньшей площади, чем установлено нормами.
Нормативы здесь тоже устанавливаются на региональном уровне. К примеру, в Москве действуют следующие правила:
- на 1 человека — 33 квадратных метра;
- на семью из 2 человек — 42 квадратных метра;
- если же в квартире проживает 3 и более человека, то для них применяется уже норма предоставления, которая в Москве составляет 18 квадратных метров на жильца.
Применительно к плате за содержание и ремонт жилья в Москве приведенные выше нормы увеличиваются на 7 квадратных метров на каждого жильца.
За площадь свыше социальной нормы граждане обязаны платить в повышенном размере. При этом есть и категории граждан, в отношении которых это правило не действует. К ним, в частности, относятся:
- нетрудоспособные граждане (инвалиды и пенсионеры), проживающие в одиночестве, либо семьи, в которых кроме пенсионеров и инвалидов иных членов нет;
- несовершеннолетние сироты, владеющие жильем на праве собственности;
- жильцы первых этажей в Москве;
- обитатели аварийных домов;
- многодетные семьи.
Закон разрешает устанавливать льготы и другим категориям граждан. Кому конкретно и в каких пределах — решают органы местного самоуправления и региональные власти.
Федеральная власть тоже имеет право устанавливать свои льготы. В частности, допускается освобождение от квартирной платы (полностью или частично):
- Героев Соцтруда, Героев Труда РФ, кавалеров ордена Трудовой Славы и членов их семей;
- граждан, занятых на работе с химическим оружием;
- пострадавших в ходе Чернобыльской катастрофы;
- инвалидов Великой Отечественной Войны и т. д.
Допускается ли превышение норм при выделении квартиры для проживания?
Да, такое вполне допустимо. Однако это подразумевает соблюдение следующих условий:
- Жилье является либо комнатой, либо однокомнатной квартирой.
- Жилье предназначено для граждан, страдающих одним из заболеваний, входящих в особый перечень . В него включаются заболевания, делающие невозможным проживание больного с кем-либо еще (например, открытая форма туберкулеза, при которой крайне велика вероятность заражения окружающих).
Однако надо учесть, что даже при наличии одного из указанных выше обстоятельств превышение нормы предоставления площади допускается не более чем в 2 раза.
Применение норм с учетом семейного статуса и пола проживающих
Превышение нормы может быть и в ситуации, когда жильцам квартира выделяется с учетом правила о разнополых гражданах. Согласно ЖК РФ, селить в одну комнату мужчину и женщину, не состоящих между собой в браке, допускается только с их согласия. Если согласия нет, то должна выделяться как минимум двухкомнатная квартира. Разумеется, при этом площадь может быть и выше, чем установлено по нормативам.
Кроме того, в некоторых случаях действуют специальные правила. В частности, в Москве предусмотрено выделение такого жилья в следующих случаях:
- если семья состоит из супругов, может быть предоставлена комната или однокомнатная квартира площадью от 36 до 44 квадратных метров;
- если граждане разного пола, но супругами не являются (например, брат с сестрой и т. д.), — 2-комнатная квартира площадью от 36 до 50 квадратных метров;
- на 3 человек, 2 из которых являются супругами, — 2-комнатная квартира площадью от 54 до 62 квадратных метров;
- если же из 3 человек никто никому не супруг — 3-комнатная квартира площадью от 62 до 74 квадратных метров.
Во всех остальных вариантах используется стандартная норма — 18 квадратных метров на каждого из жильцов.
Кому может предоставляться жилье?
Раз уж речь зашла о нормах площади, стоит попутно прояснить вопрос и о том, кому вообще может предоставляться жилье от муниципалитета или государственной власти. Хотя сейчас уже не времена СССР, когда жилье предоставлялось государством, и каждый гражданин России вправе за свой счет как угодно улучшать свои жилищные условия, до сих пор существуют правила, по которым некоторым лицам может предоставляться жилье.
Сейчас жилье может быть выделено, в частности, следующим лицам:
- малоимущим (по закону к этой категории относятся люди, уровень дохода которых ниже нормы, установленной в конкретном субъекте России);
- ветеранам;
- военнослужащим;
- судьям;
- следователям и т. д.
При этом жилье не может предоставляться иностранцам, если с их государством Российская Федерация не заключила соответствующий международный договор. Кроме того, из списка кандидатов на заключение договора социального найма в любом случае вычеркиваются собственники жилья — каким бы то жилье ни было.
Надо учесть, что сейчас фонды муниципального и государственного жилья если и увеличиваются, то крайне мало. Даже напротив: до 2016 года в нашей стране проходит приватизация жилья, и, соответственно, значительная часть муниципальных квартир продолжает переоформляться в собственность граждан. Квартиры же в новостройках в собственность государства или местного самоуправления практически не переходят.
Таким образом, лицам, имеющим право на получение жилья по соцнайму, следует либо приготовиться ждать много лет подряд, либо найти какие-то другие способы приобрести для себя жилье (кредит, ипотека, участие в программах ИЖС, государственная поддержка и т. п.).
Устаревшие нормы жилищного законодательства
В статьях на сайтах правовой тематики часто повторяется утверждение о некой норме, составляющей 12 квадратных метров на одного человека. Часто при этом даже делается ссылка на ст. 38 кодекса. Однако надо учитывать, что эта статья — не из ныне действующего ЖК РФ, а из давно уже не применяющегося ЖК РСФСР. Статья с таким номером в современном кодексе говорит о том, что человек, купивший жилье в собственность в многоквартирном доме, автоматически приобретает право на долю и в общем имуществе дома (то есть на лестничные клетки, водопроводы, канализацию и т. д.). Легко заметить, что к жилплощади эта норма отношения не имеет абсолютно никакого.
К сожалению, ссылки до сих пор бездумно копируются авторами из одной статьи в другую, причем зачастую даже без указания каких бы то ни было норм по законодательству. Все ныне действующие нормы площади на человека приведены выше — и 12 квадратных метров среди них уже давно нет.
Жилищную проблему каждая семья решает по-своему, если вопрос стоит о покупке квартиры.
Материальные возможности и предпочтения собственников определяют размеры жилплощади и число комнат.
Иначе обстоят дела у граждан, обитающих в муниципальном жилье. Здесь действуют установленные законодательством нормативы, по которым производится расчет территории для каждого члена семьи.
Простого и точного ответа на вопрос, сколько жилых квадратных метров положено на человека не может быть по причине наличия многих факторов, влияющих на порядок учета и последующего распределения жилплощади;
отличающихся нормативов в разных субъектах РФ согласно законодательству.
Когда производится расчет

Необходимость расчета индивидуальных норм жилья возникает в следующих случаях:
- при необходимости расселения жильцов, если жилой признали аварийное состояние жилого дома или запланировали капитальный ремонт, проживающим в приватизированных квартирах положено предоставление жилплощади, не меньшей по размерам в сравнении с предыдущей;
- для расчета квартплаты с учетом общедомовых расходов. Жилищные нормативы влияют на размер оплаты за коммунальные услуги в зависимости от прописанных граждан и занимаемой площади;
- при получении государственного жилья в зависимости от состава семьи. Для граждан, проживающих в одиночестве, отдельные нормы;
- рождение детей или дополнительная прописка лиц;
обоснование заявления о получении дополнительной жилой площади; - ситуациях спора или раздела недвижимого имущества, других обстоятельствах.
Санитарный минимум жилья
В статье 50 Жилищного кодекса РФ даны учетные нормы размера жилплощади и нормы ее предоставления.
Таким образом, обозначено, какое минимальное количество метров допускается для одного гражданина и какой оптимальный метраж возможен с учетом ряда факторов.
Местным правительствам разрешено регулировать величины в зависимости от наличия свободного муниципального жилья, но не корректировать минимальный санитарный предел, составляющий шесть кв.м. на одного гражданина.
Социальная норма

Рамки социальной нормы устанавливают местные власти, они могут меняться.
Соблюдение норм возможно при условии наличия жилплощади в муниципальном фонде.
В Жилищном кодексе определены существенные факторы, влияющие на социальный расчет:
- разновидности и фактическое состояние жилых помещений;
- число нуждающихся граждан региона в обеспечении жильем;
- состав семьи кандидатов на улучшение условий проживания;
- степени родства между жильцами;
- наличия льгот и других условий.
Гражданам, живущим в квартирах, не соответствующих нормативам, положены по соглашению социального найма:
- по 18 кв.м (не менее 16 кв.м) одному человеку в семьях из трех жильцов;
- по 42 кв.м – семьям из двух человек;
- по 33 кв.м – жильцам-одиночкам.
Социальная норма способствует решению задачи расселения граждан в комфортные условия. Расчет социальной части важен при сносе ветхого жилья и переселении в новые квартиры.
Нюансы расчетов социальной части заключаются в том, что для жильцов в составе семьи из двух человек и одного постороннего гражданина размер жилплощади будет составлять не менее 54 кв.м, но не более 62 кв.м.
Если три человека, проживающие в одном помещении, не являются членами семьи, то предоставляется от 62 до 74 кв.м жилой площади.
Учетная норма

В ЖК используется понятие учетной нормы жилья.
Термин подсказывает, что жилое пространство размером меньше установленной нормы является причиной очередности на улучшение жилищных условий.
Учетная норма государственной или муниципальной жилплощади формируется после рассмотрения факторов, характерных для конкретного региона.
Например, в Воронеже учетная норма составляет 11 кв.м на человека, а в Белгороде – 15 кв.м. Расчет нормы производится с учетом определенных групп граждан, в частности, инвалидов или военнослужащих, может быть увеличен или уменьшен до санитарных норм.
Учетная норма регулирует вопросы о необходимости улучшения условий проживания граждан. Когда человек желает встать на учет, согласно установленному муниципалитетом показателю, или норме, определяется, достаточно ли квадратных метров жилплощади на одного человека по факту настоящего проживания.
На основании этого уполномоченные органы выносят решение о выделении социального жилья или отказывают в постановке на учет, исходя из того, сколько на человека положено квадратных метров жилья.
Нюансы расчетов проявляются в том, что рассмотрению подлежит не только жилая площадь, но и места общего пользования. Поэтому, например, норма обычного жилья равна 10 кв.м, а коммунального проживания – 15 кв.м на человека.
Основанием изменений показателей учетной нормы могут стать Указы Президента РФ или законы субъектов федерации.
Для определенных категорий граждан законодательно допускается превышение норм жилплощади.
Согласно федеральным актам полагается:
- Федеральным судьям – 20 кв.м;
- Героям Соцтруда, Героям Труда, обладателям орденов Трудовой Славы – 15 кв.м;
- Героям СССР, Героям РФ, полным кавалерам Ордена Славы – 20 кв.м.
Аварийное жилье

Переселение граждан из ветхих и аварийных домов проводится в установленные сроки.
Муниципальные органы при отсутствии лучших условий могут переселить жителей в общежития или временный жилфонд с предоставлением не менее 6 кв.м на человека согласно санитарным нормам.
Если предоставляемое жилье меньшей площади, чем ветхое, то пространство должно быть не менее 10 кв.м каждому проживающему.
Учитываются многие обстоятельства и факторы, в частности, наличие льгот и приватизация жилья. Собственнику ветхого или аварийного помещения будет предоставлено жилье, равное по площади, вне зависимости от состава семьи или прописанных граждан.
Улучшение гражданам жилищных условий и заключение с ними договора социального найма будет проводиться с учетом принятых региональных норм площади на каждого проживающего и наличия муниципального фонда жилья.
Нужно ли приватизировать ветхое жилье, каждая семья решает, исходя из своих интересов и обстоятельств.
О том, какое жилье должен получить гражданин, которого выселяют из аварийной муниципальной квартиры:
Жилье от Министерства обороны

Военнослужащие составляют льготную категорию граждан. Министерство обороны предоставляет жилье из расчета не менее 18 кв.м площади на одного человека.
Размеры жилплощади увеличиваются с учетом дополнительных факторов, но не более, чем на 9 кв.м. Превышение норм допускается в случае обеспечения жильем родственника погибшего или уволенного военнослужащего, а также одинокому гражданину.
Местное законодательство вносит свои коррективы, поэтому в каждом регионе следует изучать дополнительные информативные источники по вопросу, сколько квадратных метров положено на одного человека.
Жилищные права военнослужащих не всегда реализуются с гарантией комфортного проживания. Нормативы требуют доработки, так как далеки от совершенства.
Среди дополнительных социальных мер для военнослужащих предусмотрены компенсации за найм жилья в местах, где по контракту проходит служба.
Размер выплат производится ежемесячно в размере от 2600 до 15000 рублей в зависимости от места нахождения: в областном центре, городе федерального значения или другом населенном пункте.
Сумма компенсации может быть увеличена на 50%, если
это:
- семья погибшего или умершего военнослужащего и численно более 4 человек;
- в составе семьи не менее 4 проживающих.
Социальный найм жилья

Заключить договор социального найма жилья могут только физические лица, которые претендуют на жилье из государственного фонда:
- по причине малообеспеченности;
- на основании отдельных международных договоров, если являются иностранцами или лицами без гражданства;
- по причине включения к определенным категориям людей.
Малообеспеченными гражданами признают тех людей, кто:
- не пользуется социальным наймом и не имеет собственного жилья,
- которые живут в помещениях ветхих и аварийных;
- жилье которых размером меньше установленных региональных норм.
Предоставление муниципального жилья по найму происходит в порядке очередности, сформированной по мере учета нуждающихся в улучшении условий проживания.
Вне очереди право на социальное жилье имеют граждане с тяжелыми заболеваниями по заключению медицинских органов или категории ветеранов ВОВ:
- жертв неподконтрольных катастроф;
- сирот и детей без попечения родителей;
- жильцов домов, определенных под снос;
- военнослужащих, ставших инвалидами в период службы и др.
Бывают случаи умышленного ухудшения жизненной ситуации с целью получения жилья от государства. Такие граждане получают отказ, и следующая подача заявки возможна лишь через 5 лет.
В реальности фонды муниципального жилья очень ограничены. В результате приватизации они уменьшились, а пополнения из новостроек практически не поступает.
Поэтому очередникам стоит искать решения жилищных задач через кредитование, ипотеки, участие в программах индивидуального строительства и т.д.
Нормы жилья в столице и Московской области

Столичные нормы являются своеобразным ориентиром для регионов.
Минимальный размер жилплощади для одного человека составляет 18 кв.м, что соответствует средним показателям по стране.
Жители столицы и Московской области, нуждающиеся в улучшении жилья, могут рассчитывать на то, сколько квадратных метров положено на человека.
Москва и область предлагают:
- площадь в 44 кв.м для двоих супругов в однокомнатной квартире;
- площадь в 50 кв.м для двух человек вне брака;
площадь в 62 кв.м в двухкомнатной квартире для семьи из 3 человек; - площадь в 72 кв.м в трехкомнатной квартире для трех человек, не связанных семейными отношениями;
- четырехкомнатную квартиру для семьи в составе не менее 4 человек;
- здания, соответствующие требованиям программ реабилитации, если вставший на учет заявитель с проблемами опорно-двигательного аппарата.
Важно, что предпочтения заявителей по этажности, району проживания, особенностей санузла и количестве комнат не рассматриваются. Улучшение жилищных условий предполагает предоставление площади, не превышающей размеры прежней в два раза.
Жилищные права несовершеннолетних детей
Правовые механизмы построены на защиту жилищных прав детей, особенно в ситуациях приватизации, переселения, наследования и др.
Место жительства ребенка до 14 лет определено всегда с родителями или одним из них.
Как члены семьи нанимателя жилья, дети имеют такие же права на жилплощадь, как родители:
- проживать наравне с родителями;
- использовать жилье по назначению согласно утвержденным правилам;
- обеспечивать сохранность и не допускать действий по разрушению или повреждению жилплощади.
В случае приватизации муниципального жилья каждый ребенок получает свою долю жилья. Только совершеннолетние дети могут написать отказ от участия в приватизации.
Несовершеннолетние защищены законодательно. Даже родители не вправе отказаться за них.
Попытки выписать детей с целью последующей приватизации и продажи собственности недобросовестными родителями пресекаются органами опеки, прокуратуры и рассматриваются в суде как умышленные манипуляции.
Если несовершеннолетние дети остаются без попечения родителей после их смерти или в других случаях, то вопросы защиты жилищных прав ложатся на органах опеки.
Жилье молодой семье

Шанс молодой семьи обрести жилье увеличивается при условии участия в государственной программе, рассчитанной на поддержку молодежи до 35 лет.
Основанием подачи заявления и сбора документов являются следующие условия:
- Проживание в помещении, не соответствующем региональным нормативам жилья.
- Получение стабильного дохода.
- Прописка в регионе проживания свыше 10 лет.
Следует учесть, что наличие финансовых возможностей для самостоятельной покупки жилья не позволит принять участие в данной программе.
Случаи сознательного ухудшения условий проживания путем дополнительного прописывания людей на свою жилплощадь тоже препятствуют вступлению в программу поддержки молодых.
О порядке участия и сборе документов можно узнать в местной администрации.
Получение государственного жилья всегда регулируется нормативами, но стоит учесть, что в большинстве случаев обеспечивается не только санитарный минимум, но вполне комфортное пространство для семей разного возрастного и родственного состава.
Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter , чтобы сообщить нам.
Напишите вопрос жилищному юристу в форму ниже Смотрите также Телефоны для консультации
27 Окт 2016 95